2008-05-15

次期政権の挑戦




「時事斜断」
                                    坂本邦雄


今回、次期大統領に当選したフェルナンド・ルーゴ元司教の人気は中々なもので、朝野を問わず各界の色んな人達の“ルーゴ参り”は、毎日引きも切らぬ“盛況振り”である。これは、国政改革を切望する多くの市民が如何に新政権に対して大きな期待を寄せているかを示すもので、5年前のニカノル・ヅアルテ・フルトス現大統領の就任時の比でない。なお、パラグアイが国際ニュースで今回ほど大きく取り上げられたのも初めての事である。それだけに、ルーゴ次期大統領の責任は重い訳で、一方これ迄に選挙公約が嘗て守られた試しがない事を思うと可なり疑問にもなる。

処で、新内閣の組閣人事の問題は、フェデリコ・フランコ次期副大統領を出した党派連合(改革のための愛国同盟・APC)中で主導的地位を占める青党リベラルの圧力があってか、予想外に手間取っていて、最近漸くニカノル政権の初代蔵相ディオニシオ・ボルダ氏が新政府の大蔵大臣に任命予定の公表が初めてあったのに続き、次期国防大臣にルイス・バレイロ・スパイニ退役砲兵大将の名が挙がった。ニカノル政権では軍人が国防相になった事は一度もなかった。その他の閣僚では、マルチン・ヘイセケ(商工相)、アニバル・カリリョ・イラマイン(厚生福祉相)等の名前が色々噂されているが、現時点(5月9日)では未だ公式な発表はない次第である。なお、特に外務と内務両大臣には誰が任命されるかゞ大きな関心事である。

当のルーゴ元司教は、閣僚や高級官吏の人選は超党主義に徹し、所属党派の如何に拘(こだわ)らず唯一学識能力と誠実性を絶対条件とし、適材適所の人事発令を行う事を固く約している。そして、この 大統領の人事権は誰しもが代行は許されない権限であると言明している。

因(ちな)みに、「現下の政治動向と今後の成り行きの考察」と題し、社会・政治学者ミルダ・リバローラ 女史が、先日ピラール市の国立総合大学分校に於いて講演した要旨を見ると、次期政権が挑戦しなければならない課題の一つは、進歩主義のルーゴ改進大統領が中道右派主導の国会過半数のプレッシャーを如何に捌(さば)き切れるかに懸かっている。成否の全ては、ルーゴ大統領のリーダーシップと左派政党及び 社会の支援如何の次第に依る。

今や更なる参加政治と危機の黎明期を正に同時に迎えたのである。パラグアイの社会問題は労働組合、低調な工業化又は過疎な企業シンジケートが原因ではない。吾が国の有給労働人口数は 最小である。重大な難点の中には、地方住民や潜在失業者の深刻な問題がある。依って、「雇用の創出と貧困削減対策は新政府がチャレンジす可き焦眉の大課題」である。

然し、他方パラグアイは現在明らかな経済成長期にあり、有利な状況なのも事実で、ニカノル・ヅアルテ・フルトス大統領が就任した際に受け継いだ、“債務不履行(デフォルト)”の経済状態とは異なる国情下にある。

疑問は、ルーゴ政権が如何にシンジケート、牧畜協会・ARP、経団連・FEPRINCO、工業協会・UIPや其の他政界と根強く癒着するグループ等、重要産業部門や政治力のある利害勢力の圧力に屈せず、如何に国益を優先させた統治力を発揮し得るかである。

“ルーゴは神父で、誰との紛争も望まない穏やかな人物である。融和を旨とするも、凡そ社会組織の乱れは欲しない筈である。パラグアイで司教や聖職者が善政の実践躬行(じっせんきゅうこう)に果たして寄与出来るかは、今後の見物である”と、ミルダ・リバローラ女史は語った。





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tag : 2008年5月15日号 次期政権

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